ПП №719: что это такое, для чего нужно и как работает постановление о российской промышленной продукции

Постановление Правительства РФ №719 — один из ключевых нормативных документов для российских производителей промышленной продукции.

Полное название документа — Постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 года №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

Постановление устанавливает требования, по которым определяется, может ли конкретная промышленная продукция считаться произведённой на территории Российской Федерации. На основании предусмотренных процедур сведения о продукции могут быть включены в Реестр российской промышленной продукции, который ведётся с использованием ГИСП.

Если вы впервые столкнулись с реестром Минпромторга, рекомендуем сначала прочитать подробный материал [«Реестр Минпромторга: что это такое и как попасть в реестр»].

Что регулирует ПП №719

Постановление определяет требования к различным видам промышленной продукции.

При этом для разных товаров требования отличаются.

В зависимости от продукции могут учитываться:

производственные операции;
используемые материалы;
комплектующие;
технологические процессы;
место выполнения операций;
характеристики компонентов;
уровень локализации;
количество набранных баллов;
другие установленные критерии.

Поэтому нельзя определить соответствие ПП №719 только по названию товара.

Необходимо установить конкретную продукцию и определить, какая строка требований применяется именно к ней.

Что такое баллы по ПП №719

Для ряда видов продукции используется балльная система.

Производитель получает определённое количество баллов за выполнение предусмотренных требований.

Например, значение могут иметь конкретные технологические операции или использование определённых компонентов.

Требуемое количество баллов зависит от конкретной продукции.

Причём требования регулярно изменяются. В частности, с 1 января 2026 года для ряда видов продукции были установлены новые требования и повышены отдельные показатели.

Поэтому использовать старые таблицы баллов без проверки актуальной редакции ПП №719 рискованно.

Подробнее о расчёте можно прочитать в статье [«Баллы по ПП №719: как рассчитать количество баллов»].

Как подтверждается российское производство

Для продукции, которая подпадает под соответствующие требования ПП №719, одним из оснований подтверждения является акт экспертизы Торгово-промышленной палаты.

ГИСП указывает акт экспертизы ТПП как один из предусмотренных документов для подтверждения производства промышленной продукции. В случаях, предусмотренных правилами, используются и другие основания, включая сертификат СТ-1.

Подробнее о процедуре читайте в статье [«Акт экспертизы ТПП по ПП №719»].

Кто проверяет соответствие продукции

В процедуре участвуют уполномоченные торгово-промышленные палаты и Минпромторг России.

Заявка подаётся через ГИСП, а рассмотрение предусмотрено в электронной форме.

Для чего производителю нужен ПП №719

Подтверждение производства российской промышленной продукции может быть необходимо для использования различных государственных механизмов, в том числе связанных с закупками и национальным режимом.

Но важно не путать несколько разных понятий:

ПП №719 не означает автоматическую победу в госзакупке.

Реестровая запись подтверждает соответствие продукции установленным требованиям, а дальнейшие возможности зависят от конкретного товара, закупки и действующего законодательства.

Подробнее об этом — в статье [«Реестр Минпромторга и госзакупки»].

Какие изменения произошли в 2026 году

ПП №719 регулярно обновляется.

В 2026 году также вступали в силу изменения, затрагивающие отдельные виды продукции и требования к их производству. Например, правительственные документы предусматривают изменения требований по отдельным товарным позициям и балльным показателям.

Поэтому при подготовке документов необходимо проверять именно действующую редакцию постановления.

Как производителю подготовиться

Перед подачей заявки рекомендуется:

определить конкретную продукцию;
проверить код ОКПД2;
найти соответствующую позицию в ПП №719;
определить требования;
проверить технологические операции;
проанализировать материалы и комплектующие;
рассчитать баллы, если применяется балльная система;
подготовить подтверждающие документы;
пройти предусмотренную экспертизу;
подать заявку через ГИСП.

Подробная пошаговая инструкция опубликована в статье [«Как попасть в реестр Минпромторга»].

Итог

ПП №719 — это основа процедуры подтверждения производства российской промышленной продукции для соответствующих видов товаров.

Главная ошибка производителей — начинать с заполнения заявки, не разобравшись заранее в требованиях к конкретному изделию.

Правильнее действовать в обратном порядке:

продукция → требования ПП №719 → производство → документы → баллы → экспертиза → ГИСП → реестровая запись.

Если вы не уверены, соответствует ли ваша продукция требованиям ПП №719, целесообразно провести предварительный анализ до подачи заявки.

18.08.2026